关于住房、医保、商圈…2023年，哈尔滨要这么做！
实施数字经济项目100个；筹集保障性租赁住房5000套，解决新市民、青年人住房困难；新建改造公园游园5个，完成造林1.47万亩，打造公园城市；构建多层次医保体系，将门诊费用纳入保障范围……今年是全面落实党的二十大精神的开局之年，1月5日，哈尔滨市第十六届人民代表大会第二次会议开幕，现场，哈尔滨市市长张起翔作政府工作报告，报告中，“十一项新突破”勾勒出了哈尔滨市2023年的美好新蓝图。
2023年目标：
地区生产总值增长6%左右 规上工业增加值增长6.5%左右 固定资产投资增长8%以上 社会消费品零售总额增长6%左右 进出口总值增长15%左右 一般公共预算收入增长9.5% 城乡居民人均可支配收入增长高于GDP增长
●新突破之一：构建现代产业体系 实施数字经济项目100个01
政府工作报告指出，2023年，哈尔滨将开展制造业数字化转型和中小企业数字化赋能行动，实施数字经济项目100个，推进千兆城市、大数据中心等新型基础设施建设。实施“先进制造之都”十大攻坚行动，打造国内一流特色高端新材料产业基地，加快哈飞中型多用途直升机等项目建设，依托哈工大卫星等领军企业，抢占商业卫星制造和航天配套产品新赛道。推进生物医药产业集群建设，推动医药产业加快向千亿级迈进。
●新突破之二：实施扩大内需战略 依托中央大街等商圈激活夜经济02
举办汽车、建材、家电系列促销活动和美食节，依托中央大街等商圈激活夜经济，推进主城区公共充电骨架建设，激发新能源汽车消费需求。坚持“房住不炒”定位，筹集保障性租赁住房5000套，解决新市民、青年人住房困难。完善项目谋划、引进、开工、投产、储备工作机制，实施省市重点项目500个以上，投资600亿元左右。办好国际冰雪节、哈尔滨之夏两大活动，优化提升冰雪大世界等景区和森林、乡村、康养旅游，逐步把亚布力打造成为世界知名的冰雪运动、旅游度假胜地和国际会议交往目的地，举办哈深创意设计双年展，打造“创意设计之都”，加快综保区物流园一期等项目建设，打造国家骨干冷链物流基地。
●新突破之三：实施乡村振兴战略 打造“现代农业之都”03
加强黑土地保护，新建改造高标准农田70万亩以上，粮食综合产能保持在300亿斤左右，重点打造高品质稻米、畜牧产品、绿色食品加工板块，培育壮大新型经营主体，农业托管面积达到600万亩。
●新突破之四：扩大招商引资 全年签约超亿元项目100个以上04
紧盯“4567”重点产业和重点区域，更多引进高技术、高成长、高附加值企业。加强全周期服务，促进已签约项目资金落地、建设提速见效。压实开发区市场化招商责任，打造产业振兴主阵地。实施招商引资绩效专项考核办法，全年签约超亿元项目100个以上，实际利用内资增长30%以上。
●新突破之五：实施创新驱动发展战略 打造“创新引领之都”05
把科技创新作为高质量发展第一动力，打造“创新引领之都”，发挥环大学大院大所生态圈作用，提升哈工大智谷、哈工程创谷、黑科大碳谷、哈兽研生物谷双创能力，推动更多科技成果就地转化。实施新一轮科技型企业三年行动计划，新增国家级高新技术企业500户。加强平台建设，积极争取国家实验室、大科学工程和重大科技基础设施在哈市落地布局。用好用足省人才振兴60条、市人才新政30条，让各类优秀人才在哈尔滨安身、安心、安业。
●新突破之六：全面深化改革 增加“全城通办”事项65项06
以打造营收超百亿元的新马迭尔集团为示范，推动国企开辟新赛道、发展新业态、探索新模式、拓展新空间、积蓄新动能，打造一批创新型国有企业。促进民营经济高质量发展，让更多优秀企业和企业家在哈尔滨群星璀璨。继续深化“放管服”改革，打造15分钟政务服务圈，加强商事登记等“全城通办”事项65项。加快数字政府建设，推广电子印章、电子证照、推动“一网通办”项社区村屯延伸。提高开发区管理效能，实施人事和薪酬制度等改革，加快建立“管委会+公司”市场化模式，不断提升运营管理效益。
●新突破之七：扩大对外开放合作 “打造向北开放之都07
深度融入共建“一带一路”，打造“向北开放之都”。加快机场二期扩建，加密开通对俄、北美货运航线，打造哈尔滨国际航空货运枢纽和国际物流集散枢纽。建设高水平加工贸易园区和出口消费品加工区，启动中国——上海合作组织冰雪体育示范区建设，申请开展数字人民币试点，对接京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区建设等国家战略，拓展深哈对口合作。
●新突破之八：提升城市管理水平 开展违建常态防控等9个专项行动08持续创建全国文明城市，实施城市品质提升行动，推进治理能力提升、违建常态防控等9个专项行动，统筹编制历史文化名城保护等专项规划和重点区域城市设计，形成全市开发保护“一张图”，新建项目真正做到不折腾不反复不浪费，提升城市气质和底蕴。聚焦中华巴洛克艺术殿堂核心定位，打造与中央大街相得益彰的城市新名片，老旧小区改造推行“五统一”机制，启动改造项目224个，1093万平方米。加快机场第二通道等交通主动脉建设，改善哈成路等区域微循环，编制城市道路桥梁大中修计划，逐步解决道路不平问题。加快建设地铁3号线二期西北环。启动哈投热电厂锅炉扩建，推动松花江水源地上移，提升城市运行保障能力。改善崂山路等积水点，完成群立西污水处理厂通水调试，推进何家沟雨污分流改造，推动城市内涝治理取得新进展。新增公共停车泊位5000个，推进客运班线公交化改造，创建10条城市管理示范街路，全面治理占道经营、露天烧烤等问题，保持干净整洁有序城市环境。
●新突破之九：建设美丽生态宜居哈尔滨 打造公园城市09
实施空气质量改善三年行动，提高空气质量优良天数比重，持续推进松花江全流域治理，加大力度整治污水排放，河道违建等问题，改善“三沟一河”水生态。新建改造公园游园5个，完成植树造林1.47万亩，打造公园城市，推动松花江百里生态长廊保护和高质量发展，坚持太阳岛东、中、西区一体化提升，构建以太阳岛为中心的松花江中央公园，打造世界级滨江景观。加强高耗能高排放项目管控，加快发展风电和光伏发电，扩大新能源和可再生能源装机比重。
●新突破之十：统筹发展和安全实现新突破 建设高水平的平安哈尔滨10
防范化解财政金融领域风险，建立健全非法集资等常态化风险排查工作机制。维护安全稳定社会环境，坚决遏制重特大事故。提升社会治理能力，加强社会治安防控体系建设，严厉打击电信网络诈骗、有组织犯罪，扎实推进扫黑除恶常态化，建设更高水平的平安哈尔滨。
●新突破之十一：增进民生福祉 扎实办好民生实事11切实解决群众急难愁盼怨问题，发挥民生热线作用，把12345热线打造成为百姓的希望线幸福线兜底线，实施就业优先战略，全年城镇新增就业8.3万人，构建多层次医保体系，将门诊费用纳入保障范围，异地就医“两城一家”全国通办，加快推进市第一福利院、第二福利院异地新建项目。全面落实新冠病毒顾感染“乙类乙管”措施，聚焦保健康、防重症，以老年人、儿童、患基础疾病等人权和农村为重点，提升分级诊疗和重症救治能力，确保转段平稳有序，加快呼吸、儿童等国家区域医疗中心项目建设，完成市胸科医院、市四院新址建设。新建中小学校4所，学位8000个，推进职业院校6个省级产业学院建设（培育）项目和中职学校60个专业贯通培养。开展文化惠民培训活动300场以上，群众文化活动2000场以上，新建室外建身驿站9个、多功能运动场9块、安装健身路径100套，打造冬季30分钟冰雪体育健身圈，积极申办2028年冬青奥会等重大体育赛事。
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