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私砸承重墙致全楼疏散,损失1.68亿,肇事者赔不起怎么办?

中国搜索 2023-05-13
近日,黑龙江哈尔滨一高层住宅,一租户租下3楼房屋后,擅自将承重墙全部打通准备开健身房,导致从4楼开始到21层的200多户居民家里墙壁都出现了不同程度的开裂,总计损失大约1.68亿元。


一户居民私拆承重墙
200多户居民被紧急疏散

据多家媒体报道,事发地位于哈尔滨利民学苑B栋,该楼共有31层,3楼租户擅自拆除承重墙,导致该楼栋多层楼出现墙壁开裂的情况。

据网友发布的视频显示,正在装修的3楼室内,多面墙体被拆除,其中一面墙体成片的钢筋裸露在外。有业主晒出自家的开裂情况:墙皮大块脱落,墙上的缝隙清晰可见。

 图片来源:网友

据了解,该栋居民楼一共有31层。有居民在接受采访时称,砸掉承重墙的当晚墙体就开裂到15层,到第二天下午就裂到了21层。


4月28日,小区物业发布紧急通知,要求该栋居民楼里的业主紧急疏散撤离,家中禁止留人。200多户业主连夜紧急疏散,被临时安置到附近的酒店宾馆。

5月1日,哈尔滨市松北区城市管理和行政综合执法局发布通报称,接到群众关于利民学苑小区一房屋存在擅自拆改房屋承重墙的举报,已责令当事人停止违法行为,对当事人进行立案调查。同时,会同相关部门对拆改的墙体进行安全支护,组织专业机构进行安全鉴定,制定拆改墙体恢复方案,并切实做好群众服务保障工作。下一步将依法依规从重追究相关责任人责任。


不能动的承重墙

据《住宅室内装饰装修管理办法》规定,在住宅室内装饰装修活动中,禁止未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自变动建筑主体和承重结构。

在承重墙上乱动手脚,可能会影响整个建筑的稳定性,甚至造成结构失稳而坍塌,危及生命安全。

关于“私拆承重墙”的问题,上海市司法局副局长罗培新接受媒体采访时曾表示,墙体与墙面不同,室内墙面属于业主专有,室内墙体属业主共有,业主对墙体的使用不得破坏其基本功能。

罗培新认为,判断承重结构之毁损,以是否伤害基本功能为标准。在承重墙上敲上一枚钉子,挂一挂衣物,当然没什么问题,但如果大部甚至整体拆除,则伤害了承重功能,属于无权处分共有财产行为。

私拆承重墙,谁该担责?

如此“野蛮装修”的后果,究竟该由谁来负责?租户、业主、物业、装修公司又各自应该承担什么样的责任?

法律人士:施工方如具备相应资质 应承担主要责任

法律人士表示,在此次案例中,主要责任人应为租户和施工方,房主和物业公司作为产权人和管理方,应当承担一定的责任,但不是主要责任。特别需要说明的是,如果此次事件中租户聘请的施工方具备相应的施工资质,则施工方应当承担主要的责任 。


北京岳成律师事务所律师 岳屾山:我们国家的建筑法和建筑工程质量管理条例当中都有提到,需要经过原设计单位或者有资质的设计单位给出设计方案之后,才能改变承重结构。装修公司了解具体的程序,也知道拆除的危害性。在这种情况下,不管是在业主的要求之下,还是自己给他人设计,仍然实施了拆除行为,显然他的过错很重。


法律人士表示,在此次事件中,责任人将面临因违规违法施工导致的行政处罚;如果事故认定其危害到公共安全,还应承担相应刑事责任;而针对民事赔偿的认定,则要请专业鉴定机构对房屋受损情况进行评估,根据其出具的房屋加固设计方案和对应造价,来提出赔偿;对于房屋受损后产生的住户临时安置费用或商户暂停营业的损失,也要进行赔偿。

肇事者赔不起怎么办


正观新闻发布评论称,承重墙不能砸、不能砸!这是再简单不过的常识,但现实中总有人一意孤行,偏要砸。这几天,哈尔滨某居民楼承重墙被砸,导致全楼200多户居民无家可归一事,持续引发关注。对于到底谁该担责、该担什么责的问题,网友讨论激烈。

其实,责任认定并不难,砸墙的租户和装修公司都难逃干系,必将面临赔偿、行政处罚,甚至是刑事责任。物业公司没有尽到管理责任,大概率也要担责。但是这又能怎么样呢?就算这几方加起来,全部倾家荡产,恐怕也赔不起200多户业主1.6亿的损失。到最后,还是要业主来承担。
这才是这起事件最纠结、最值得深思的地方,哈尔滨这200多户业主何错之有?凭什么要承担这么大的损失?相关部门又能做些什么?
目前,200多户业主被临时安置到附近的酒店宾馆,当地社区按照每日200元/户的标准给予补偿。但这不是长久之计,当地政府应该尽快拿出更长远的安置方案。此外,对于相关违法行为人的财产,应该优先用于民事赔偿,其次才是行政处罚,如此才合情合理合法,也才能最大程度减少业主们的损失。
说实在的,砸承重墙这种事情一旦发生,就很难有完美的解决方案,业主不可避免的要遭受损失,只是损失大小的问题。这也再次警示我们,承重墙不能砸、不能砸!对此,相关部门必须加强监管,小区物业作为直接管理方,更要尽到责任;同时,对于此类违法行为,也要加大处罚力度,形成强有力的震慑。
房子问题是民生大事,理应高度重视。如今这起事件备受舆论关注,到底该怎么解决,考验着当地政府部门的智慧。也希望当地能够拿出一个好方案,给全国一个示范。

来源:中国搜索综合央视财经、央视新闻、环球时报、正观新闻等
编辑:张艳红
校对:何   艳
监制:康   宁

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