但是随着地方政府、社会资本介入铁路的建设、管理和运营，铁路（专指城际铁路为主的地方通勤铁路）和城市轨道交通的楚河汉界逐渐被打破：

城轨公司也将能够运营地方通勤铁路。

今年1月份传出广州地铁要运营珠三角城际铁路的消息。3月份末4月初，该消息获广州地铁官方盖章认证——广州地铁将代管运营珠三角4条城际铁路（详见下图）：

来源：广州地铁官方微信

近期，业内又流传出一份文件，疑似代管计划时间表出炉（PS：以下时间表还未经官宣，有待确认，最终以官方公布为准）：

广州地铁的这波操作在我国城轨和铁路发展史上都是“绝无仅有”，堪称“历史性突破”。那么，这波操作有什么利好和挑战呢？

利好

1、未来在粤港澳大湾区内的城际出行，将如同坐公交一样方便

广州地铁集团党委书记、董事长丁建隆在接受采访时表示，未来将承接四条城际铁路运营管理，构建 “一张网、一张票、一串城”的粤港澳大湾区轨道交通运营模式

据介绍，广州地铁集团已经启动了相关人才的招聘，招聘人员包括动车组司机、中级动车组司机、高级动车组司机。据招聘信息透露，珠三角城际线路运营的车型为CRH6型城际动车组，列车具备ATO功能，设计时速160-200公里。

2、为我国打造“轨道上的都市圈”提供示范

今年2月，国家发改委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，明确提出“打造轨道上的都市圈”，在有条件的地区编制都市圈轨道交通规划，推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》也明确：加强基础设施建设，畅通对外联系通道，提升内部联通水平，推动形成布局合理、功能完善、衔接顺畅、运作高效的基础设施网络，为粤港澳大湾区经济社会发展提供有力支撑。同时，明确提出“推进大湾区城际客运公交化运营”。

3、扭转城际铁路运营颓势

广东城际铁路方面的现有势力包括：

1、珠三角城际轨道交通有限公司（简称珠三角城际公司）；

2、广珠城际轨道交通有限公司（简称广珠城际公司）；

3、广深城际；

其中，广珠城际公司是城际铁路拓荒时代，中铁总与地方政府的混血儿：

2004年，铁道部和广东省各出资50%共同组建了广东广珠城际轨道交通有限责任公司(下简称“广珠城际”)，负责广州至珠海城际轨道交通工程(含中山-江门支线)的建设、管理和运营。

广珠城际线，是珠三角轨道交通网的两个主轴线之一(地位显而易见），主线北起广州市，南至珠海市拱北，经由广州市番禺区、佛山市顺德区、中山市。从近两年的客流量可知，广珠城际线是许多广州人去珠海、中山或澳门必搭的一条城际线路。

珠三角城际公司是城际铁路发展初期中铁总与地方政府进一步试水的产物 ：

2010年，广铁、广东省铁路建设投资集团有限公司分别作为原铁道部、广东省人民政府的出资者代表，股东双方各出资50%组建成立广东珠三角城际轨道交通有限公司(下简称“珠三角城际公司”)，注册资本1亿元，负责整个珠三角城际轨道交通网的建设、管理和经营。

珠三角大多数重要城际铁路均归属该公司运营，诸如佛肇、莞惠、穗莞深、广清、广佛环、佛莞、广佛江珠等。

广深城际，是国铁的自留地。

广深城际是原广九铁路华段，本为国铁所有。2007年4月18日，广深铁路与广九铁路分离，形成独立的客运专线铁路。

专业人士分析：

●当前珠三角城际公司建好的城际铁路基本因为票价过高而不受欢迎，天天运凳子；

●不够便民，车次密度不够，发车间隔时间太长，两地之间，乘客反而愿意选择高铁出行再转公交。受限于发车密度和票价，通勤作用被削减；

●将来珠三角大部分城市都会建地铁。同时国铁能够经过周边城市。城铁基本上和国铁，地铁有部分重复，这样会形成竞争。当城铁价格过高，乘客就不会选择；

●因此，珠三角城际铁路交由广州地铁代管运营，如果能够提升城铁的发车班次、降低票价、做好与地铁、国铁的换乘与衔接，深化城际铁路的定位，充分发挥城际铁路的区域通勤作用，在成网运营的基础上，竞争力自然就上去了！